千条龙舟被毁：江西鹰潭政府为确保治安秩序 规定端午禁划龙舟

Karin

江西鹰潭规定端午禁划龙舟
　　当地称担心引发意外非破坏传统节日网民指责此举乃"因噎废食"

　　□晨报记者 于任飞  来源：解放网-新闻晨报

　　传统佳节端午将至，近日，江西鹰潭出台的一条与此有关的规定在网上引起热议，该规定称，为确保治安秩序，决定全面禁止划龙舟活动。

       此举一出，大批网友认为这是在“因噎废食”。昨天，鹰潭市有关部门对晨报记者表示，下发这条规定实属无奈，并非存心破坏传统节日。

　　千条龙舟被毁，政府至少赔付200万

　　据记者了解，近日，鹰潭市月湖区公安分局贴出通告称：为全力建设社会主义新农村，禁止任何单位或个人集资、捐款打造龙舟或购买与划龙舟有关的器具。同时因“场地不符合安全条件”，且存在严重影响社会治安秩序的隐患，决定全面禁止划龙舟活动。

　　据悉，当地政府根据龙舟的新旧程度，每条龙舟赔付给村民1000元－3000元。据媒体报道，此通告发出后，一场“声势浩大”的砸、锯龙舟行动迅速展开，鹰潭市月湖区、余江县所有乡镇近千条龙舟悉数被毁。为此次“砸龙舟行动”，政府至少出资200万元用于赔付。

　　“我们是清明前接到上级通知要求收缴龙舟的。”昨天下午，鹰潭市童家乡政府办公室的一位工作人员向记者透露，他们大约用了20多天将全乡70多艘龙舟统一集中起来。“这些龙舟最终怎么处理我还不知道，但是端午节时肯定是派不上用场了。”

　　网民担心传统节日内涵丢失

　　鹰潭市的这条规定出台后立刻在网上引发了网友热议，众多网友纷纷指责鹰潭市针对划龙舟的规定是“因噎废食”。

　　有网友评论说：“相关部门重视节假日安全着实没错，砸坏千余龙舟确实可以让端午节变得安静祥和，不会出现人员拥挤交通堵塞的状况，可是这样一来节日的欢乐气氛和民俗文化也就失色了，这种解决矛盾的办法是否妥当？”还有网友认为：“传统节日的内涵正在被一点一点吞食。”

　　出台禁划龙舟规定政府也非常矛盾

　　“出台这条规定实属无奈，但如果要我们在社会稳定与文化传统两者间作选择，我们当然要把社会稳定放在第一位。”鹰潭市月湖区政府办公室的一位工作人员对记者说，鹰潭地区的划龙舟活动历来都会引发刑事案件。

　　据他介绍，鹰潭地区的划龙舟基本上属于以村为单位的民间活动。每年这个时候各村的宗族都将划龙舟当作显示势力的机会，很容易演变成村与村之间的打斗。“每年赛龙舟都会引发治安案件，去年为此我们甚至都出动了特警。”

　　月湖区警方一位负责人向记者透露。鹰潭市月湖区政府办公室的这位工作人员说，取消划龙舟的另外一个原因是为了“减轻农民负担”。“为了筹集制造龙舟的费用，每年村民都要自掏腰包，每家几乎都要出资数百元甚至上千元，鹰潭的农村大都不富裕，这笔钱无形中加重了农民负担。”

　　这位工作人员说，出台这项规定时政府也非常矛盾。“谁都知道端午节是一个历史悠久的传统节日，也属于非物质文化遗产，但是我们认为传统节日还是要以安定祥和为基础。”他说，禁止划龙舟并非意味着不过端午节了。“到时候，村里的社区会组织更加丰富多彩的文娱活动来庆祝端午节。”


附图：江西鹰潭市童家镇孔家村被锯了一个大洞的龙舟。该村4条龙舟被砸。

[ 本帖由 Karin 于 2006-5-29 18:12 最后编辑 ]

雪村友梅

"禁止划龙舟并非意味着不过端午节了。“到时候，村里的社区会组织更加丰富多彩的文娱活动来庆祝端午节。”
禁止你们说中国话并不是不让你们当中国人，我们已经给你们准备了有更加 “丰富多彩的文娱活动”的鸟语叫你们使用。^_^

Karin

鹰潭毁千条龙舟“保平安”

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http://www.sina.com.cn 2006年05月28日02:38 海峡都市报

　　本报记者 谢秋莲

　　传统佳节端午节到来前夕，江西鹰潭市因为担心龙舟活动吸引太多人员聚集，容易发生意外或冲突，索性一“禁”了之，将当地的近千条龙舟锯断或砸烂。然后根据龙舟的新旧程度，每条龙舟赔付给村民1000～3000元人民币。

　　而在江西万载县，日前则掀起一场取缔宗族组织改造宗族祠堂的行动。

　　当地群众反应如何？政府的行为合法吗？如何正确处理民俗活动中可能存在的一些不良隐患？记者采访了有关专家、学者。

　　政府：怕诱发安全事故毁龙舟封祠堂

　　鹰潭市月湖公安分局最近贴出通告称：为全力建设社会主义新农村，禁止任何单位或个人集资、捐款打造龙舟或购买与划龙舟有关的器具。同时因“场地不符合安全条件”，且存在严重影响社会治安秩序的隐患，决定全面禁止划龙舟活动。通告发出后，一场“声势浩大”的砸、锯龙舟运动迅速展开，月湖区、余江县所有乡镇近千条龙舟悉数被毁，有的被锯断，有的被砸烂。据悉，当地政府根据龙舟的新旧程度，每条龙舟赔付给村民1000～3000元。一位不愿意透露姓名的当地政府工作人员称，为此次“砸龙舟运动”，政府至少掏出了200万元用于赔付款。

　　而在江西省万载县，4月26日，当地丁、龙两姓因墓地纠纷险些引发的宗族械斗被政府成功化解后，万载县委、县政府开始打击各乡镇日渐抬头的宗族势力。对祠堂的清理扩及全县每一个村庄，神龛、祖宗牌位被拆除，它们将在短时间内变为“文化活动中心”或“农民夜校”。所有的宗族组织也在一夜之间被“查禁取缔”。

　　村民：毁舟封祠堂太不近人情

　　一位参与了“砸龙舟运动”的当地政府工作人员透露，由于端午节期间划龙舟人员较为集中，容易诱发安全事故和治安事件，于是索性一“禁”了之，一“砸”永逸。对此，当地百姓议论纷纷。有村民说：“这千百年的风俗，说禁就禁，也未免太不近人情了，将来我们的孩子还知道中国有‘划龙船’这回事吗？”

　　打击农村宗族恶势力群众不会有意见。但神龛、祖宗牌位被取消，代之以健身器材，江西省万载县的这一做法则引起当地部分村民的不满，认为祖宗的神龛和牌位被拆毁对他们而言是侮辱。也有村民从法律角度来质疑：作为私产的祠堂，怎么可以收归村委会管理，成为文体活动中心？

　　民俗专家：应引导民俗而不是粗暴对待

　　“我很吃惊。竟然这样粗暴对待传统民俗，不可思议！”这是听说鹰潭市砸龙舟事件后我省民俗专家方炳桂的第一反应。他说，文化部部长孙家正25日刚刚披露春节清明端午中秋已被列入国家非物质文化遗产名录，这是民俗文化的历史必然，民俗文化是一个民族传统文化的一部分，而节日文化是民俗文化的重要组成部分。任何体育运动和民间活动都有一定危险性，倘若因此都一禁了之，岂不可笑。政府应该引导民俗文化为现代文明服务，而不是简单地一禁了之。他告诉记者，龙舟赛发生斗殴事件，只是个别现象，龙舟赛的主流是积极向上的。

　　法律专家：政府行为明显违法村民可提请复议或诉讼

　　行政法专家、中国政法大学教授王成栋肯定地告诉记者，江西有关方面的做法是违法的，他们的做法不仅没有任何法律依据，而且违背了行政法学公认的尊重良善风俗原则，体现的是典型的懒政思维，应该予以痛批。

　　王教授说，鹰潭市有关行为的违法性体现在三个层次上：首先，发出“禁止任何单位或个人集资、捐款打造龙舟或购买与划龙舟有关的器具。全面禁止划龙舟活动”的通知这种抽象行政行为违法。政府作出涉及公民财产、公民权益和公共利益的抽象行政行为都须有法律层面上的依据。而鹰潭方面的做法没有任何法律依据。其二，有关方面组织的砸、锯龙舟运动属行政强制行为，这种行为也违法。龙舟是公民的合法财产，而公民财产是宪法要求予以保护的，剥夺、侵害公民财产须有法律（至少也得是行政法规和地方法规）授权，作为区县级公安机关根本没有权限主动采取这种行政行为。当然，可以想见，警方的行为是有上头支持的，但即使是鹰潭市也无权打砸公民财产。第三，政府准备200万元来补偿村民龙舟被毁的损失，表明他们对砸毁龙舟的行为是一种行政征用行为，而按法律规定，行政征用必须以公共利益为目的，而砸毁龙舟不仅不是公共利益需要，反而违背了良善风俗。

　　对于政府怕诱发安全事故的理由，王教授说，只要做事，都有一定危险，但不可能因此就不做事了。对赛龙舟这种民俗简单粗暴地一禁了之，逆民心失民意，不仅违法，而且没有正当性。这种政府行为可能是居于当地对近来强化的行政问责制的误读，怕出了安全事件，被追究责任。但若政府对赛龙舟加强管理、组织工作，相信不会出什么大事，倘若政府把工作做足而灾难还是发生，也是一种不可抗力，政府不必担责。

　　“村民可以提请行政复议或行政诉讼要求撤销禁赛龙舟的违法通知，并要求对已被砸毁的龙舟恢复原状（修复或赔付新龙舟）或赔偿（不是补偿）。”王教授为村民支招。

Karin

“万全之策”大集锦

http://www.newssc.org    2006-05-25 08:57:35


　　
　　光阴似箭，日月如梭。转眼间，中国最大的传统节日――端午节临近。关于各地与端午有关的新闻渐渐多了起来。最有意思的端午新闻当数江西鹰潭市。据人民网5 月24日 报道，在今年的传统佳节端午节到来前夕，江西鹰潭市发起了一场“声势浩大”的砸、锯龙舟运动，辖区内月湖区、余江县所有乡镇近千条龙舟悉数被毁。其中的缘由，据说是因为端午节期间划龙舟人员较为集中，容易诱发安全事故和治安事件，为了安全起见，当地政府制定出这个“万全之策”――对端午节最重要的活动之一――划龙舟，索性一“禁”了之，以求一“砸”永逸。

　　这条新闻，吸引了众多的网友，纷纷跟贴讨论。对于这个绝妙的创新式管理，无不佩服得五体投地。阅过这些帖子，发现在这个伟大的创意的启迪下，众网友思路大开，也研究出不少一劳永逸的管理模式。这些模式虽有模仿之嫌，但也深得江西鹰潭市禁龙舟妙法之精髓。笔者闲来无事，把这些网友的“发明”摘录部分，供有意求“万全之策”者参考：

　　网友1 ：不如把河水全部抽干，这就彻底不用赛龙舟了。

　　网友2 ：为了防止矿难事故，所有矿山一律封闭，不得开采。

　　网友3 ：为避免交通事故的发生，天上禁飞、地上禁车，水上禁船。

　　网友4 ：人民币会导致受贿行贿，禁止使用人民币。

　　网友5 ：为避免跳楼自杀事件屡屡发生，对所有高度达到可以让跳楼的人坠地即亡的楼房进行迅速处理，最好夷为平地。从今以后，全国各地，不得建使人跳楼即残、即亡的房子。

　　网友6 ：为避免有人跳河自杀，对所有的江河湖泊加盖。

　　网友7 ：饮酒最容易出事，把所有的酒厂关了。

　　网友8 ：为了防止人们打架，砍掉所有人的手吧。

　　网友9 ：吃饭时，牙容易咬到舌头，索性把牙齿都砸掉，舌头割掉吧。

　　网友10 ：人吃五谷会生病，应禁止种庄稼，看病难，药价过高的问题从此不再有。

　　网友11 ：为了节约能源，建议把全国的电停了。

　　网友12 ：为了防止女子穿着暴露而引起男子犯罪，女士今后一律不许穿着短袖衣服与裙子短裤等服饰。

　　网友13 ：为了彻底杜绝腐败，不再任命任何官员。

　　网友14 ：为避免偷盗，规定任何人都不得拥有可引起不良之人见财起意的财物。

　　网友15 ：为避免强奸案件发生，对所有男人的疑似作案工具统统没收。

　　网友15 ：把地球炸了吧! 那什么安全事故都没有了。

　　……

　　申明：笔者摘录诸网友之“万全之策”，仅为有意者提供参考，对其建议的有效性与可用性及使用的后果无法预见，概不负责。(作者：平开俊)

黄景春

爸爸：“儿子，你又做错了事。”
儿子：“我没有做错！”
    然后儿子说出1个理由。

中学老师：“x同学，你又做错了事。”
x中学生：“我没有做错！”
    然后中学生说出10个理由。

大学老师：“x同学，你又做错了事。”
x大学生：“我没有做错！”
    然后大学生说出100个理由。

研究生导师：“x同学，你又做错了事。”
x研究生：“我没有做错！”
    然后研究生说出1000个理由，并把错误安到别人身上。

群众说：“x地政府，你又做错了事。”
x地政府负责人：“我们没有做错！”
    然后政府负责人说出10000个理由，然后把错误安在群众身上。




[ 本帖由 黄景春 于 2006-5-29 18:37 最后编辑 ]

黄景春

当当地政府为自己寻找借口充当“理由”的时候，按照现行规则，第一个“理由”就是为人民服务。

试看当今要员，谁不在讲台上大谈特谈为人民服务、俯首甘为孺子牛、人们利益高于一切。如果这不是遮羞布的话，如果大家都去身体力行的话，这些真是好东西！

nanwan

资料：男子擅自敲响龙舟鼓 两年两度被拘留

2006-05-24 17:52:12　来源: 温州日报

本报讯（丁欣华 孔祥周 徐华东）前天，龙湾区海城街道钱某因擅自敲响龙舟鼓，被公安机关处以拘留10天并处罚款200元的处罚。

据了解，海城街道在前年因划龙舟活动中引发村与村的械斗，连续两年被市政府列为禁划区域。在去年端午前夕，钱某不顾政府的劝阻，擅自在海城街道东门带头敲响龙舟鼓并且带动了海城区域几乎所有村都敲响龙舟鼓，要挟政府给予开办龙舟活动。公安机关在调查后曾将钱某予以治安拘留的处罚。


今年海城街道被市政府再次列为禁划区域后，龙湾区、海城街道协同海城派出所对海城所有的村和可能要求开办龙舟活动的村民上门进行劝说和解释。钱某不吸取去年的教训又故伎重演，未经有关部门审批于5月19日晚上21时许，擅自在海城街道东门村老人亭前空地敲打龙舟鼓煽动划龙舟活动，敲鼓时间长达5分钟。海城派出所在获取该警情后，于当晚抓获钱某。

品三

拘留不要紧，
只要风俗真，
抓了谢某某，
还有后来人。

黄景春

“因噎废食”新编（附漫画）

作者:天呈 日期:2006.05.29 《文汇报》（上海）版次:5

“因噎废食”新编

    江西鹰谭市近期发起了一场声势浩大的“砸龙舟运动”，毁坏了近千条龙舟。主要是因为端午节期间划龙舟人员较为集中，容易诱发安全事故和治安事件。

黄景春

对这种动用纳税人血汗用于破坏传统文化的官员，是否应该追究责任？

谁来管一管这些没有文化的官？

宜家

政府官员三无：
不尊重民众节日习俗，是为无知；
不能维持好重大节日集会的治安管理，是为无能；
砸损老百姓辛辛苦苦做的龙舟，破坏私人财物（即犯罪），还言之凿凿、大言不惭，是为无耻。

中国传统里，戴红顶子的总是老大。沉默的百姓赋予国家的权力太大，大得从不管什么是民主，什么是最基本的人的权利，什么是政府不该做的事（这些事一旦做了，就是愚蠢的政府，就像国王长个驴耳朵）。可惜，我们的政府总是冒出丑陋的驴耳朵来。:z:

[ 本帖由 宜家 于 2006-5-30 15:49 最后编辑 ]

hhz

老百姓对“亡赖”之徒有时会束手无策，而统治阶级制订的法律、法规又不起作用，于是只有把希望寄托在神明身上，通过具有超自然力量的神明来惩处这类“亡赖”，以维护传统社会的习俗惯制和自然秩序，其威慑力往往不比法律差。下面是一则发生在明清时期某地区有关妈祖传说的文本-----它通过行善施德的妈祖对积恶“亡赖”的惩处，表达了传统社会的善恶观；既教育了后人不可作恶，又起到了“神圣不可犯”的禁忌作用。

“大德港天妃庙，海舶出入必祷。春冬二时，守庙者舁神像至乡落抄化，各投钱米为香资。有一亡赖与神争道，挥拳毁像，后病，其家闻卧内唉语声，入视之，惟见空床。仰视屋上缺一瓦，举家惊惶，踪迹竟无觅处，后数日，守庙者报，庙前有一尸跪水中，家人往视，舁归葬。”
[ 本帖由 hhz 于 2006-5-31 13:39 最后编辑 ]

Karin

列入文化遗产 端午应受保护

25日，文化部部长孙家正在国新办举行的新闻发布会上透露，端午节等重要中国传统节日在内的518项文化遗产被正式列入首批国家非物质文化遗产名录。

据了解，包括中国人民大学校长纪宝成在内的一些人大代表、政协委员近日呼吁，将清明、端午等中国传统节日列入公共假日或者公共节日范围。对此，孙家正认为传统节日在人们生活中确实有被淡化和遗忘的现象。传统节日当中，“春节”保护和发展得较好并成为著名的“品牌”，一些少数民族节日保存得也比汉族节日要好。为了加强传统节日的倡导和保护，所有比较重要的传统节日都已经列入这次非物质文化遗产的保护当中。

（北京晨报）

家长式“善意”？

类似鹰潭这样的“绝招”，在生活中我们并不陌生，比如一些家长为避免孩子淹死，就千方百计禁止孩子下水。毁龙舟的初衷也与此一样，出发点是家长式的善意，他们觉得这样做是为当地居民的安全着想，所以手段生硬也无所谓。可是，剥夺人们正当选择权的善意是不可取的，结果往往事与愿违。

为什么有些地方热衷于这种家长式包办？这与管理思想和公共权力运行模式有关。对一个地方政府政绩最要害的评价来自上级，而民意评价相对来说并不重要。上级对下级的要求很容易简单化，诸如只看重安全事故的发生率，对预防性规章是否建立、防控的具体工作是否到位却不重视。有关管理者为了自己升迁等切身利益，对公共事务采取家长式的包办是最省事的。

（新京报）

行政上的偷懒？

龙舟赛搞了几千年了，到今天却引起某些官员如此恐慌，实在是某些官员一根弦绷得太紧——脆弱到连一声龙舟号子也经受不起！宗族冲突也好、引发械斗也罢，都是人类的过错，龙舟、端午节实在不应该背这个“黑锅”。当地政府不去切实抓好社会治安，而是对可能引发冲突的传统民俗一禁了之，这实在是一种行政上的偷懒。

进一步说，“砸龙舟运动”不仅是个行政工作问题，更是对法律的违犯。因为这些不约而同的举措都侵害了宪法所保护的公民私有财产权。至于其后的赔偿，无论金额、还是形式，都是强制公民接受的，并不能视为合法。政府侵犯私有财产，又拿纳税人的钱去赔偿，这两项政策均为失当。

（南方都市报）

龙舟毁，百姓心伤

端午节不同于其他节日，划龙舟便是代表它的一个重要“符号”和不可缺少的内容之一。在划龙舟活动的表象里，其实却蕴含着一个民族不屈不挠的奋斗精神，由此打上属于我们自己文化思想的深刻印痕。

与鹰潭“砸龙舟”“相映成趣”的是文化部长孙家正介绍“文化遗产日”获得时讲的一番话——在保护民族文化遗产的工作当中，要很好地保护我们的传统节日，发挥传统节日在传承民族文化当中的作用。

作这样决定的人应该检讨一下自己，金钱补偿不了百姓的损失，因为那是人们对民俗精神家园的一种回归和期待，所以砸毁的也许不是龙舟，而是百姓的心。

（人民日报）

http://news.163.com/06/0527/05/2I3V338J0001124J.html


同样一个月前，也是江西省

4月28日，江西省万载县沉着应对，果断处置了一起因扫墓引起的宗族派性聚众闹事事件，及时化解了一场一触即发的宗族恶性械斗，同时通过瓦解组织、清理祠堂，打击宗族派性的非法活动，巩固和加强基层组织建设，并在27日上午，一鼓作气清理了潭埠丁姓祠堂和株潭的龙姓祠堂、高姓祠堂，将所有封建迷信的东西一扫而光，万载县委并决定将全县几十所宗姓祠堂改作农民夜校，要配合新农村建设，用社会主义健康文明的活动，取代封建落后的残渣余孽。

不得不说，政府对违法分子的打击是大块人心的，但清理祠堂有待商榷的，甚至可以说是一种极其野蛮粗暴的行为，不仅违反了宪法也是对中华文化 的粗暴践踏。民间的宗庙文化是中华文化的组成部分，政府应予尊重，不可随意侮辱破坏，否则会激起民愤，引起不良的社会影响,同时法律也规定许多宗教应予尊重，换言之,中国的本土文化也应该受到尊重和保护.

祠堂属于民间文化遗产，宗祠更是中国家族传统，宪法规定了人民有信仰的自由，去年国民党主席连战先生回大陆的首事之一就是去连家祠堂祭拜，包括最近国共两党一起祭拜黄帝仪式，都是发扬和维护中华文化传统的措施之一，中央电视台都在向全球直播。说到底，祠堂祭拜是一种合法信仰，一种宗教活动，法律并没规定必须要撤销和清理。

祖祠本无过错,政府应该积极倡导文明祭祀,以睿智合法的执法手段，既要打击那些封建迷信乌烟瘴气，更要良化好新农村环境和社会主义新农村的民风民俗。由此可见，万载的这一群体事件，政府在解决的同时，显然有谢矫枉过正,暴露出一些地方政府在执法过程中的野蛮粗暴和践踏法律和公民权利的恶劣形象。

中国正在努力建设和谐社会，这就要求政府在执法中，一定要严格把握好法律尺度，严守法律底限，切实维护好群众利益和宗教信仰自由，避免激化社会矛盾，才是建设好和谐社会的正确手段。

http://bbs.jxcn.cn/showthread.php?t=81742

Karin

鹰潭“砸龙舟”

hhz

今年龙舟砸了，还有粽子吃。
也许明年端午鹰潭那里粽子也禁了，因为端午节期间人容易生病，特别是拉肚子----鹰潭政府首先查出是吃粽子引起的。