法定节假日调整开始征求意见

品三

法定节假日调整开始征求意见 可能缩短黄金周


http://news.QQ.com　 2007年03月01日09:51 　 国际在线　 　 评论8766条
政协委员建议取消黄金周 分配给中秋等传统节日

中青报：保护传统节日宜从延长春节假期始

全国数十家媒体呼吁除夕放假 96%网友支持

北京报道


本报记者 定军


调整国家法定节假日，已经进入征求意见阶段，具体涉及缩短“五一”、“十一”长假时间，并增加中秋节、清明节等法定节假日。


这是2月28日，在中国人民大学举办的第三届中国社会发展政策高层论坛上透露的消息。据会议信息，国家发改委已就最后意见稿征求了多方意见。中国人民大学教授翟振武也对此给出了一些建议。他在当日举行的论坛上指出，“我感觉已经进入实质阶段，这个政策很快就要落实，2008年可能会实现。”



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他表示尽管有多个方案，但是一些方向性的东西是肯定的。比如增加中秋节、清明节等等法定节假日，作为弘扬传统民族文化没有异议；春节因此将得以保留。可能缩短“五一”、“十一”的长假时间，是因为有“节日总数不变，结构调整”的考虑。至于延长长假时间，尽管也有提法，但有反对意见，可能难以成行。


增加中秋节等法定节日最初是在2004年的社会发展政策高层论坛上提出，此后得到各方的积极响应。国家发改委等部门已对此征求过不少意见，并正在考虑出台新的假日调整方案。


1999年，中国开始实施黄金周长假制度。从当年开始，春节、“五一”、“十一”三个黄金周长假，尽管使得国人旅游猛增，消费大幅增加，但也产生了不少问题。过多的人在一个时间集中出游，给交通和基础设施和安全保障带来很大的问题，假日旅游投诉也不断增加。


此后几年，相关部门开始讨论取消三个公众长假中两个长假的计划，但由于争议很多，仍然维持了现状。


2004年，国家旅游局政策法规司司长张坚钟表示，他们的确对有关调整长假安排的问题进行了讨论，但最终决定在短期内不改变“黄金周”长假制度。


但集中休假产生的各种问题并未消除，改变黄金周假日制度的努力仍在继续。


中国人民大学校长纪宝成在进行了1年多的调研后，在2004年2月27日“中国社会发展政策高层论坛”上，首次正式提出关于增加中国传统节日为法定假日的建议。


作为全国人大代表，他还分别在2004年～2006年的三次人代会上上交议案，建议增加中国传统节日为法定假日。内容包括增加除夕、端午、清明、中秋4个传统节假日，取消黄金周，强化春节长假。


同时，他也建议国家强行推带薪休假制度，可以在夏季或者冬季时间。据本报了解，他还将在2007年两会提出一个新的休假议案，比如取消“五一”或者“十一”黄金周。


2004年，中央有关部门开始统筹研究是否将传统节日设为法定节假日。2005年6月，中央宣传部、中央文明办等部门下发《关于运用传统节日弘扬民族文化的优秀传统的意见》(以下简称《意见》)，对除夕、元宵、清明、端午和中秋等传统节日进行统一部署，以彰显民族文化的优秀传统，进一步扩大传统节日的影响。该意见对增设上述5大节日的重要性进行了详细说明。


该《意见》也指出，“要在已有工作的基础上，深入研究传统节日的有关理论和实践问题，积极探索保护传统节日的措施和办法，使传统节日得以不断传承和发展。”


2007年1月22日，国家发改革委社会发展司副司长王威，处长饶权、朱世宏等官员，专程到中国人民大学调研，并听取纪宝成关于增加中国传统节日为法定假日的意见。


专家分析说，如果在2008年增加传统节假日，缩短黄金周时间，实施强制性带薪休假制度，中国的假日经济将出现更加有序常态的变化。 来源：21世纪经济报道

Karin

发改委称正进行假日改革意见征求 内容不能公布

2007年03月02日00:09

来源：北京商报  

假日改革进入闭关期

　　昨天有消息称，国家发改委已经开始对调整国家法定假日进行了征求意见。记者就此事向发改委等部门进行了证实，有关负责人表示的确在小范围征集意见中。至此，我国假日改革在“闭关”式的内部意见征求过程中悄然启动。

　　发改委：确实进入到了征求意见阶段

　　“调整我国现有法定节假日，确实已经进入小范围征求意见的阶段，但现在具体内容还不能对外公布。”昨天，国家发改委社会发展司有关负责人回答记者提问时说。但关于发改委这次征求意见的具体范围、具体时间，以及能到什么时候结束，这位官员还无法透露。

　　近日有报道称，今年1月22日，国家发改委社会发展司副司长王威，处长饶权、朱世宏等官员，专程到中国人民大学调研，听取关于调整国家法定节假日的意见。据一位参与征求意见的专家透露，该意见已经进入关键阶段，应该很快就能够实施。但此次，国家发改委方面对征求意见的事件相当谨慎，回答记者的发改委社会发展司官员对记者表示，他们专门通知了参与此事的有关专家，现在不能把具体内容对外公布。

　　其实，从1999年中国开始实施黄金周长假制度以来，有关国家法定节假日的争论就一直没有停止。当时实行七天长假的主要动因之一是为了刺激消费、拉动国内经济、促进国内旅游等因素。而“黄金周”长假的实施，的确在当时对推动经济增长起了一定的作用。集中的休假虽然使旅游人数剧增，但对旅游、交通也带来了巨大的压力。黄金周出行，不再是一件令人愉快的事情。国家发改委也曾表示了对调整休假制度的支持。

　　国家发改委2005年发布的《2005：双稳健政策下的宏观经济走势》报告建议：取消双休日，实行月末小黄金周。即，每周休息两天改为休息一天，剩余的一天一起移至月末，加起来每月实行一个四五天的“小黄金周”。该报告的起草人之一，时任国家发改委宏观经济研究院经济运行与发展研究室主任的王晓广曾表示：“黄金周导致了资源配置的不合理性。”而“小黄金周”会使旅游集中消费变成日常消费，既利于人们自由选择出行时间，也不影响旅游消费总量，同时还降低旅游成本，节约旅游资源。

　　尽管政府有关方面确实对调整国家法定节假日进行了讨论，并且有部分人大代表对此提出很多议案，但是至今仍没有形成可行的实施方案，改变黄金周假日制度的努力仍在继续。而此次，国家发改委对此事进行的“闭关”征求意见过程，不知道将对国家法定节假日的调整起到何种催化作用。

　　旅游局：任何实质性内容都不能透露

　　“我还没有看到假日改革的，也根本不知道此事。”昨天，当记者向国家旅游局问询国家是否在进行调整法定节假日的征求意见时，旅游局新闻处的一位女士对记者表示并不知情。不过，这位女士随后又表示说：“这个问题比较敏感，目前只是内部在征询意见，上面有规定不能对外公布，所以任何有关的实质性内容我们都不能透露。而且该意见也是发改委做的，你们还是应该咨询发改委那边。”

　　作为全国旅游工作的“总指挥官”，旅游局不仅专门成立了全国假日办来具体负责黄金周的与各省、自治区、直辖市及重点旅游城市假日旅游协调机构的联络，负责协调处理黄金周期间发生的重大交通、安全、紧急救援事件，接受和处理有关投诉等一切组织协调工作；而且旅游局也是一直力挺原有黄金周制度的单位。2004年，在全国舆论对黄金周提出一片质疑声之时，时任国家旅游局政策法规司司长张坚钟就曾表示，他们的确对有关调整长假安排的问题进行了讨论，但最终决定在短期内不改变“黄金周”长假制度。

　　商家表态

　　假日改革对我们影响不大

　　黄金周时间的缩短，对于想用黄金周旅游的人来说可能并不是一件好事。

　　“国家缩短黄金周，我们当然不乐意，每年黄金周，我们都会搞活动，从而提高自己的销售额，现在还要缩短黄金周，那和平常还有什么区别。我们倒是希望增加假日的时间。”北京某商场的负责人对记者说。对于商场来说，目前各个商场都会利用节假日周末搞一些商场促销活动，从而吸引顾客的眼球，提高顾客的购买欲望。

　　北京捷达旅行社的相关负责人表示，如果“五一”、“十一”这两个黄金周长假真的会缩短，我相信对于国内旅游和短途旅游将不会受到太大影响，最受影响的将是长途旅行如欧洲、美洲等地。毕竟长途旅游需要的时间实在是太长了。而短途旅行就不一样了，短途旅行一般都是在6天到10天左右，黄金周缩短时间的同时，我们也会做相应的调整，这样对那些想在黄金周短途旅行的人来说，将不会有太大影响。

lymslive

支持，不过楼主转帖时不要把无关的内容也直接 copy 过来……